De raad keurt het retributiereglement voor openbare markten, ambulante handel, kermissen en circussen 2026-2031 goed.
Retributie voor openbare markten, ambulante handel, kermissen en circussen.
Artikel 173 van de Grondwet;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivatie van bestuurshandelingen; Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40, §3, 41, 279, 286 t.e.m. 288 en 326 e.v.;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van de ambulante en kermisactiviteiten;
Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten;
Besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.
Een retributie heeft volgende kenmerken:
In laatste instantie komt het aan de rechter toe om te oordelen of de geviseerde materie het voorwerp kan uitmaken van een retributie, dan wel van een belasting.
Naast de kostprijs kunnen eventueel ook beleidsondersteunende factoren in aanmerking worden genomen bij de bepaling van het tarief.
Er dient minimaal bepaald te worden wie de retributie verschuldigd is (voor zover dat niet als vanzelfsprekend volgt uit de aard van de retributie) en welke vrijstellingen en verminderingen eventueel worden toegekend.
De uitoefening van ambulante en kermis- circus- en marktactiviteiten op het openbaar domein, toegankelijk voor het publiek, brengt bijkomende lasten zoals onderhoud, veiligheid, afvalbeheersing,… met zich mee voor de gemeente.
Het is daarom passend dat de gemeente een vergoeding vraagt voor het ter beschikking stellen van het openbaar domein aan (ambulante) markt- en foorkramers, circussen, die er privatief gebruik van kunnen maken.
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 Toepassingsgebied
Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031, wordt een retributie gevestigd op het plaatsnemen op het openbaar domein op de door de gemeente Kapelle-op-den-Bos ingerichte of toegelaten
• Wekelijkse openbare markt
• Standplaatsen ambulante handel (buiten de wekelijkse openbare markt)
• Kermissen
• Circussen
Artikel 2 Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° Ambulante handel - een handel is ambulant wanneer de verkoop plaats heeft buiten de hoofdzetel van de handelaar of buiten vestigingen vermeld in de KBO (Kruispuntbank van Ondernemingen)
2° Standplaats - een stukje openbaar domein of privaat domein dat ter beschikking staat van de ambulante handelaar om een verkoopactiviteit te organiseren.
3° Abonnement - een toelating aan een onderneming om op bepaalde vaste tijdstippen een standplaats ambulante handel in te nemen.
4° Openbaar domein - de openbare weg en ook alle andere openbare plaatsen die eigendom zijn van de Gemeente Kapelle-op-den-Bos en die voor het publiek toegankelijk zijn.
5° Privaat domein - domeineigendom van privé-eigenaars of privaatrechtelijke personen, inclusief commerciële parkeerplaatsen van deze eigenaars en private bermen langs het openbaar domein.
Artikel 3 Modaliteiten
Alle modaliteiten met betrekking tot:
• Openbare markt en ambulante handel worden beschreven in het gemeentelijk (huishoudelijk) reglement ambulante handel Kapelle-op-den-Bos.
• Kermissen worden beschreven in het gemeentelijk (huishoudelijk) reglement kermissen Kapelle-op-den-Bos.
• Circussen worden beschreven in de algemene politieverordening van de politiezone K-L-M.
De retributie is verschuldigd zonder dat de aanvrager aanspraak kan maken op enig onherroepelijk recht van concessie, noch erfdienstbaarheid op het gemeentelijk openbaar domein.
De aanvrager moet, bij het eerste verzoek daartoe van de bevoegde overheid, het toegestaan gebruik opheffen, of beperken, overeenkomstig de terzake gegeven instructies, en zonder enige aanspraak op enige vergoeding.
HOOFDSTUK 2 RETRIBUTIE
Artikel 4 Retributieplichtige
De retributie is verschuldigd door de persoon aan wie de standplaats voor de wekelijkse openbare markt, ambulante handel, kermis of circus werd toegewezen.
Artikel 5 Bedrag
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
| Omschrijving |
Retributie standplaats |
Retributie elektriciteit |
| Wekelijkse openbare markt |
||
| met abonnement (per lopende meter) (1) |
1,00 EUR |
20,00 EUR |
| zonder abonnement (per lopende meter) (1) |
2,50 EUR |
Inbegrepen standplaats |
| Ambulante handel |
||
| Ambulante handel (per lopende meter) (1) |
2,50 EUR |
Inbegrepen standplaats |
| Kermis (per m²) |
1,00 EUR |
Inbegrepen standplaats |
| Circus |
50,00 EUR |
Inbegrepen standplaats |
Elke 1e januari worden de bedragen van de retributie automatisch herzien op basis van de schommeling van de gezondheidsindex volgens de formule:
nieuw tarief = (basistarief x nieuwe index) /basisindex
Het basistarief = tarief zoals vermeld in voorgaand artikel
De basisindex = de gezondheidsindex (basisjaar 2013) van toepassing voor de maand november 2025.
De nieuwe index = de gezondheidsindex (basisjaar 2013) van toepassing voor de maand november van het jaar dat voorafgaat aan de herzieningen.
Het nieuw tarief wordt steeds afgerond op 2 decimalen volgens de rekenkundige afronding (kleiner dan 5 afronding naar beneden, groter of gelijk aan 5, afronding naar boven)
Artikel 7 Vrijstellingen
De retributie is niet verschuldigd voor:
• de inrichtingen, kramen of standen, toebehorend aan of uitgebaat door een openbaar bestuur, een openbare instelling of een instelling van openbaar nut;
• de personen die dergelijke standplaats niet uit beroeps- of handelsdoeleinden innemen;
• vervoerwagens voor zover zij niet kunnen dienen voor uitstalling of uitoefening van bedrijvigheden;
• humanitaire doelen die occasioneel een standplaats hebben op de markt.
Artikel 8 Inning
Het bedrag van de retributie dient contant betaald te worden bij de aanvraag, tegen afgifte van een ontvangstbewijs, of door overschrijving op een rekeningnummer van het gemeentebestuur, na ontvangst van een factuur.
Bij gebrek aan betaling wordt het volledig verschuldigde bedrag ingevorderd via dwangbevel overeenkomstig artikel 177, tweede lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, of in voorkomend geval langs gerechtelijke weg.
Artikel 9 Betwisting
Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement worden afgehandeld conform het huishoudelijk reglement voor betwistingen van retributies.
HOOFDSTUK 3 SLOTBEPALINGEN
Artikel 10 Bekendmaking
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 tot en met 288 van het decreet van het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van de bekendmaking van dit besluit.