De voorzitter opent de zitting op 27/02/2023 om 22:09.
Gelet op de notulen van de OCMW-raad d.d. 19 december 2022.
Gelet op de artikelen 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.
Art. 1 De notulen van de OCMW-raad d.d. 19 december 2022 worden goedgekeurd.
Het project Zorgzame buurten is nu een jaar in werking.
‘Oxdonk aan Zet’ is één van de goedgekeurde projecten Zorgzame buurten door de Vlaamse overheid en kreeg een ondersteuningsbudget van 72.500 euro. Oxdonk werd geselecteerd omwille van het landelijke karakter (geen openbaar vervoer, geen handelszaken, geen eigen gemeentelijke infrastructuur) en de sterk wijzigende en diverse bevolkingsgroep. Het project wordt binnen het lokaal bestuur gezien als een pilootproject, in voorbereiding op andere zorgzame buurten.
Werken aan buurtgerichte zorg is werken met de buurt zelf. Het eerste projectjaar werden de inwoners van Oxdonk geïnformeerd en namen zij deel aan bevragingen met als doel: de prioritaire acties bepalen en een werkgroep samenstellen (ambassadeurs).
Samenstelling van de werkgroep ‘Oxdonk Vaart’ (na bevraging schriftelijk, digitaal en deur aan deur):
- inwoners van Oxdonk
- de ondersteuner Zorgzame Buurten van Zorgsaam (nu Ferm)
- afgevaardigden van het lokaal bestuur (bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen)
Prioritaire acties voorgesteld door de inwoners van Oxdonk (na ruime bevraging (schriftelijk, digitaal, deur aan deur)):
- verbindende activiteiten organiseren met als doel de inwoners van Oxdonk terug samen te brengen en elkaar te leren kennen (projectjaar 1)
- zorgzame buurten ontwikkelen als vervolg op de verbindende activiteiten (wat kunnen buren voor elkaar betekenen) (projectjaar 2)
- zorgpartners binnen de buurt kennen, samenbrengen en activeren (projectjaar 2)
Concrete actie: buurtfeest ‘Oxdonk aan de Vaart’ op 10 december 2022
Doel: inwoners van Oxdonk samenbrengen met een activiteit voor en door de Oxdonkenaar (ook niet inwoners van Oxdonk waren welkom), ondersteund door middelen binnen het project. Deze activiteit resulteert in een draaiboek dat de volgende jaren door Oxdonkenaars kan verdergezet worden.
- vrijwilligers uit Oxdonk:
- aantal deelnemers: 300 deelnemers uit Oxdonk, 50 deelnemers uit andere deelgemeenten van Kapelle-op-den-Bos
- financieel:
kosten receptie en vergaderingen (inclusief brainstormavond)
Welke kosten werden reeds binnen het project ‘Oxdonk aan Zet’ gerealiseerd?
- receptiekosten (vergaderingen, infomomenten, brainstormavond…): 512,35euro
- Buurtfeest 10 december 2022: 4107,62 euro
- Onkosten vervoer vormingen ZB: 127.9 euro
- Drukwerk: 1060 euro
- Personeelskost: 14.000 euro
Art. 1: De raad neemt kennis van de stand van zaken van het project Zorgzame Buurten.
De subsidie-aanvraag van Levedale vzw.
De bepalingen vervat in de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
De relevante bepalingen vervat in het decreet lokaal bestuur, zoals thans geactualiseerd van toepassing, inzonderheid wat betreft de artikelen 2, 40, 41 en 56.
De relevante bepalingen vervat in de wet van 14 november 1983, betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en eventuele latere wijzigingen.
Het besluit van de OCMW-raad van 19 december 2022 betreffende het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplanning 2020-2025.
Het besluit van de OCMW-raad van 19 december 2022 betreffende toekennen nominatieve subsidies voor dienstjaar 2023.
Volgens de brieven van 25 januari 2022 en 31 januari 2023 verzoekt de vzw Levedale, De Biest 10 te 1861 Wolvertem (Meise) om een jaarlijkse toelage van 0,30 EUR per inwoner toe te kennen.
Het officieel inwonersaantal voor onze gemeente bedraagt per 1 januari 2022, 9.604 personen. De toelage bedraagt dan 2.881,20 EUR.
Het inwonersaantal voor onze gemeente op 1 januari 2023 bedraagt 9.661 personen. De toelage bedraagt dan 2.898,30 EUR.
Voor de beide dienstjaren is dit een totaal van 5.779,50 EUR.
In het budget van het VORIG dienstjaar werd onder budgettair artikel 2022/RWD/0911-00/6497000/OCMW/VB/IP-GEEN/U een nominatieve subsidie voorzien ten bedrage van 3.000,00 EUR, deze subsidie werd in dienstjaar 2022 niet uitgekeerd.
In het budget van het lopend dienstjaar werd onder budgettair artikel 2023/RWD/0911-00/6497000/OCMW/VB/IP-GEEN/U een nominatieve subsidie voorzien ten bedrage van 3.000,00 EUR.
Het verschil tussen de bedragen van de aanvraag en het budget in 2023 bedraagt een tekort van 2.779,50 EUR. Het verschil zal bij een volgende kredietverschuiving aangezuiverd worden van volgende post: 2023/S4O1P1A1/0943-00/6496000/OCMW/VB/IP-GEEN
De toelage zal aangewend worden om de normale werkingskosten te dekken.
Aangezien het een toelage betreft van meer dan 1.239,47 EUR, maar minder dan 24.789,35 EUR, heeft het gemeentebestuur het recht om de ‘toelagetrekker’ geheel of gedeeltelijk vrij te stellen van de door de wet voorgeschreven verplichtingen. Met uitzondering van de bepalingen van de artikelen 3 en 7, eerste lid, 1°, van deze wet, die in elk geval dwingend zijn. De betoelaging moet aangewend worden voor het doel zoals omschreven in de beslissing. De toelagetrekker zal het gebruik ervan moeten verantwoorden, op het eerste verzoek daartoe, vanwege het vast bureau, dat wettelijk belast is met de uitoefening van de controle op de aanwending van de uitgekeerde toelagen.
Art. 1 De OCMW-raad gaat akkoord met de toekenning van een nominatieve toelage aan vzw Levedale, De Biest 10 te 1861 Wolvertem (Meise) ten belope van 2.881,20 EUR voor het dienstjaar 2022 op het budget van 2023 en de toekenning van een nominatieve toelage ten belope van 2.898,30 euro voor het dienstjaar 2023 op het budget van 2023.
Art. 2 De in artikel 1 bedoelde toelage zal uitsluitend aangewend worden (cfr. artikel 3 van de wet van 14 november 1983) om de werkingskosten te dekken.
Art. 3 Er wordt nadrukkelijk vrijstelling gegeven van de bij de wet van 14 november 1983 (wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen), opgelegde verplichtingen, met uitzondering van de verplichtingen opgelegd bij de artikelen 3 en 7, 1° van bedoelde wet.
Art. 4 De toelagetrekker zal alleszins de aanwending, overeenkomstig artikel 2 van deze beslissing, verantwoorden aan de hand van verantwoordingsstukken o.a. facturen, op het eerste verzoek daartoe, door het vast bureau (cfr. artikel 7, eerste lid, 1° van de wet van 24 november 1983).
Art. 5 Het vast bureau wordt belast met de verdere opvolging van de subsidie.
Art. 6 De uitgaven worden vastgelegd op RWD/0911-00/6497000/OCMW/VB/IP-GEEN/U van het budget 2023.
Art. 7 Afschrift van onderhavige beslissing zal worden overgemaakt aan vzw Levedale, de financiële dienst en de financieel directeur.
Jaarlijks wordt er vanuit de gemeente een oproep gelanceerd voor langdurige Internationale projecten die een link hebben met Kapelle-op-den-Bos.
Deze oproep liep ten einde op 31 mei 2022. Er werden geen projecten ingediend.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
De relevante bepalingen vervat in het gemeentedecreet, zoals thans geactualiseerd van toepassing, inzonderheid wat betreft de artikelen 2, 42, 43 en 57.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus gemeenten, provincies en OCMW’s.
De relevante bepalingen vervat in de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
De werkgroep Internationale samenwerking kwam samen op 24 mei 2022 en constateerde dat er nog geen aanvragen werden ingediend.
Op de vergadering van de Werkgroep Internationale Samenwerking werd het advies gegeven om de steun voorzien voor Internationale projecten in 2022 te geven aan de heropbouw van de huizen in Wallonië. In onze gemeente is Nancy Verbist samen met andere vrijwilligers bezig met blijvende ondersteuning in Wallonië. Na meer dan een jaar is er nog steeds een grote nood aan hulp.
De werkgroep Internationale samenwerking nam reeds contact op met Nancy Verbist om te informeren welke mogelijkheden er zijn en wat de stand van zaken is betreffende de hulp in Wallonië. Aangezien nog vele gezinnen in de kou staan, wordt er voorgesteld om pellets aan te kopen (verwarming) en winkelbonnen te geven. Hiermee kunnen gezinnen zelf het nodige aankopen. (De winkelbonnen kunnen bij Carrefour worden aangekocht en in het hele land worden gebruikt.)
De werkgroep Internationale samenwerking geeft het advies aan de raad om met de toelage van 4500 euro materiaal aan te kopen voor het levensonderhoud in Wallonië. De organisatie en uitvoering zal door de werkgroep Internationale samenwerking worden gedaan.
Het feit dat het hier gaat om een toelage van meer dan 1.239,47 EUR.
De wettelijk voorziene verplichtingen.
Het betreft een toelage van een bedrag gelegen tussen 1.239,47 EUR en 24.789,35 EUR, er wettelijk een vrijstellingsmogelijkheid bestaat, met uitzondering van de verplichtingen opgelegd bij de artikelen 3 en 7, 1° van bedoelde wet.
Het budget van het lopend dienstjaar, voorziet onder budgettair artikel 2023/S4O1P1A5/0160-00/6497000/OCMW/VB/IP-GEEN: Werkingssubsidie internationale samenwerking.
Art.1: De raad beslist akkoord te gaan met de toekenning van een nominatieve toelage aan de werkgroep Internationale samenwerking ten belope van een bedrag van 4.500,00 EUR, dit ter ondersteuning van noodhulp voor heropbouw van Wallonië naar aanleiding van de overstromingen.
Art.2: De in artikel 1 bedoelde toelage zal uitsluitend aangewend worden (cfr. artikel 3 van de wet van 14 november 1983) voor het omschreven project.
Art.3: De toelagetrekker zal aan de hand van verantwoordingsstukken (facturen) aantonen dat de toelage werd gebruikt voor bovengenoemde doeleinden.
Art.4: Het vast bureau wordt belast met de verdere uitvoering en controle van deze beslissing.
Brief Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanpassing meerjarenplan nr. 3 van de gemeente en het OCMW.
De gouverneur heeft de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 3 van de gemeente en het OCMW goedgekeurd.
Er zijn enkele technische opmerkingen:
Toegestane werkingssubsidies: gebruik ESC
De AR 6498 (Andere specifieke werkingssubsidies) is in de boekjaren 2022-2025 gekoppeld aan de ESC 499 (Andere lokale overheden). Deze koppeling is niet correct.
De geraamde uitgaven betreffen de subsidies voor middag- en avondtoezicht aan de vrije basisscholen en moeten aan de ESC 800 gekoppeld worden.
Toegestane investeringssubsidies: gebruik ESC
De AR 664 (Toegestane investeringssubsidies) is in het boekjaar 2022 gekoppeld aan de ESC 400 (Provincies). Deze koppeling is niet correct.
De geraamde uitgaven van 50.000,00 euro betreft investeringssubsidie aan projectvereniging WIKA (cameracontrole, kassa, toegangscontrole) en moet aan de ESC440 (Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (IGS)) gekoppeld worden.
Bijdrage Welzijnskoepel West-Brabant
Uit de ontvangen verklaring van uw bestuur blijkt dat de bijdrage aan de Welzijnskoepel wordt geraamd op de AR 6131100 (Andere diensten en leveringen). Dat is niet correct.
Deze uitgaven moeten geraamd worden op de AR 6490/4 (Algemene werkingssubsidies).
Meer specifiek nog: in boekjaar N worden de voorschotten van boekjaar N samen met de afrekening boekjaar N-1 verwerkt.
In de volgende aanpassing van het meerjarenplan zullen deze opmerkingen gecorrigeerd worden.
Art. 1 De OCMW-raad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 3 van de gemeente en het OCMW.
Als bijlage het verslag van Haviland, buitengewone algemene vergadering van 14 december 2022.
Art. 1 De raad neemt kennis van het verslag van de buitengewone algemene vergadering d.d. 14 december 2022 van Haviland.
Gehoord meneer Mathias Diricx, raadslid, die namens de CD&V-fractie dit extra punt heeft toegevoegd aan de dagorde van de OCMW-raad en dit ook toelicht.
Op 6 februari werd het grensgebied tussen Syrië en Turkije getroffen door zware aardbevingen. Volgens laatste persberichten zou het dodental oplopen tot 47.000.
Er is voornamelijk nood aan financiële ondersteuning. Verschillende gemeenten hebben daarom al financiële steun toegezegd aan het Consortium 12-12, welke zeven humanitaire organisaties verenigt die actief zijn in het gebied.
Dicht bij huis heeft het lokaal bestuur van Willebroek beslist één euro te doneren aan het Consortium per inwoner (in totaal dus 27.500 euro). Daarnaast hebben ze de Turkse vlag halfstok gehangen en bekijkt men hoe acties kunnen worden opgezet en hoe het gemeentebestuur deze kan ondersteunen en een coördinerende rol kan opnemen.
Onze vraag: welke acties (financieel of andere) heeft het lokaal bestuur van Kapelle-op-den-Bos al ondernomen of is het bestuur van plan te ondernemen voor de slachtoffers van deze aardbevingen?
De voorzitter sluit de zitting op 27/02/2023 om 22:37.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Siebe Ruykens
algemeen directeur
Hendrik De Vleeschouwer
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn