De voorzitter opent de zitting op 28/06/2021 om 20:00.
Gelet op de notulen van de OCMW-raad d.d. 31 mei 2021.
Gelet op de artikelen 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.
Art. 1 De notulen van de OCMW-raad d.d. 31 mei 2021 worden goedgekeurd.
Een aanpassing aan het reglement waarderingspremie voor mantelzorgers dringt zich op.
Vanaf 1 juni 2021 wordt de belrai screener uitgerold in heel Vlaanderen. Wij maken voor de toekenning van de waarderingspremie voor manterlzorgers hiervan gebruik.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikelen 77, 78 en volgende.
De beslissing van de OCMW-raad van 14 december 2020.
De beslissing van het VB van 16 juni 2021
Huidig reglement: om in aanmerking te komen verwijzen we naar de Bel-score die vanaf 1 juni niet meer kan afgenomen worden. Daarom dringt een aanpassing van het reglement zich op.
Artikel 4: Voorwaarden om in aanmerking te komen
De zorgbehoevende persoon:
- is een inwoner van de gemeente Kapelle-op-den-Bos.
- en heeft minimaal 35 punten op de BEL-profielschaal.
Nog niet in het bezit van bel-score? Indicatiestelling kan aangevraagd worden via de sociale dienst
van uw mutualiteit.
- of ontvangt een zorgbudget.
- kan slechts één mantelzorger hebben die de waarderingspremie ontvangt. Indien er meerdere
mantelzorgers zijn, wordt er verwezen naar de eerste ontvanger van de waarderingspremie en kan in
onderling overleg het bedrag gedeeld worden.
Voorstel wijziging met onmiddellijke ingang:
Artikel 4: Voorwaarden om in aanmerking te komen
De zorgbehoevende persoon:
- is een inwoner van de gemeente Kapelle-op-den-Bos.
- ontvangt een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevende voor mantelzorg en thuiszorg.
- kan slechts één mantelzorger hebben die de waarderingspremie ontvangt. Indien er meerdere
mantelzorgers zijn, wordt er verwezen naar de eerste ontvanger van de waarderingspremie en kan in
onderling overleg het bedrag gedeeld worden.
Opmerking: personen die verblijven in een assistentiewoning of opgenomen zijn in herstel worden ingeschaald via het zorgbudget zwaarzorgbehoevende voor mantelzorg en thuiszorg. Mantelzorgers van deze personen kunnen dus ook een waarderingspremie aanvragen.
Artikel 1: De OCMW-raad gaat akkoord met het ontwerpvoorstel voor de aanpassing van het reglement van de waarderingspremie voor mantelzorg en keurt dit goed.
Artikel 2: Het reglement treedt onmiddellijk in voege en vervangt alle eerder ter zake genomen beslissingen.
Artikel 3: Afschrift zal overgemaakt worden aan de communicatiedienst voor publicatie.
Artikel 4: Het reglement zal volgens artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bekend worden gemaakt.
Aan de verenigingen aangesloten bij de gemeentelijke seniorenraadadviesraad wordt een gemeentelijke subsidie verleend. Deze subsidie heeft voornamelijk tot doel seniorenwerking in de gemeente te bevorderen en de activiteiten en inspanningen die de verenigingen hiertoe leveren, op een degelijke wijze te waarderen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en voornamelijk artikelen 2, 40, 41 en 56.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus gemeenten, provincies en OCMW’s en latere wijzigingen.
Het besluit van de gemeenteraad dd. 31 augustus 2020 betreffende de goedkeuring van extra steunmaatregelen voor lokale verenigingen m.b.t. het coronavirus.
Het besluit van de raad dd. 14 december 2020 betreffende het vaststellen van het budget 2021 van het lokaal bestuur.
De verenigingen aangesloten bij een gemeentelijke adviesraad krijgen jaarlijks een werkingstoelage, zo ook de verenigingen aangesloten bij de seniorenraad.
Omwille van de coronapandemie besliste de gemeenteraad in zitting van 31 augustus 2020 een pakket aan steunmaatregelen voor de verenigingen. De pandemie is voor vele verenigingen een enorme financiële klap omdat bijna alle activiteiten werden afgeblazen. De gemeenteraad besliste om de nodige flexibiliteit toe te passen in het toekennen van de jaarlijkse werkingssubsidie aan de erkende verenigingen. Immers kunnen zij door de coronapandemie onmogelijk voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in de huidige reglementering. Er werd beslist om een copy-paste toe te passen van de subsidiebedragen van vorig jaar. Dit ontslaat de verenigingen van de opdracht om alle formulieren in te vullen en bewijzen te verzamelen.
Het betreft hier het toekennen van een toelage per vereniging van minder dan 24.789,35 EUR EUR waardoor het lokaal bestuur het recht heeft om de 'toelagetrekker' geheel of gedeeltelijk vrij te stellen van de door de wet voorgeschreven verplichtingen (de bepalingen van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen). Met uitzondering van de verplichtingen volgend uit de bepalingen van de artikelen 3 en 7, eerste lid, 1°, van deze wet, die dwingend zijn.
Het wordt opportuun geacht, gelet op de omvang van de toelage, om in voorkomend geval gebruik te maken van bedoelde vrijstellingsmogelijkheid, met dien verstande dat de toelagetrekker de toelage moet gebruiken voor het doel waarvoor ze wordt toegekend, en desgevallend het gebruik ervan moet rechtvaardigen, bij een eventuele controle.
Advies ADV/2021/042 van Liesbeth Van Waeyenberghe van 15 juni 2021: Gunstig
Art. 1 De erkende Kapelse verenigingen, aangesloten bij de seniorenraad, ontvangen voor het werkingsjaar 2020 en aangerekend op boekjaar 2021 de volgende toelage:
| De Gouden Jaren | 450,00 |
| Neos | 450,00 |
| Okra Kapelle o/d Bos | 450,00 |
| Okra Nieuwenrode | 450,00 |
| Okra Levensvreugde Ramsdonk | 450,00 |
| Vriendenkring De Toekomst | 450,00 |
Totaalbedrag is 2.700 euro.
Art. 2 De in artikel 1 bedoelde toelage zal uitsluitend aangewend worden (cfr. artikel 3 van de wet van 14 november 1983) om de normale werkingskosten te dekken en om extra ondersteuning te bieden in dit coronajaar.
Art. 3 De verenigingen worden in dit coronajaar per uitzondering vrijgesteld van de opdracht om alle formulieren in te vullen en bewijzen te verzamelen. Toch zal de toelagetrekker alleszins de aanwending, overeenkomstig artikel 2 van deze beslissing, verantwoorden, op het eerste verzoek daartoe, door het vast bureau (cfr. artikel 7, eerste lid, 1° van de wet van 24 november 1983).
Art. 4 De nodige kredieten zijn voorzien op de functie RWD/0959-00/6497000 met als volledige omschrijving “toegestane specifieke werkingssubsidies aan verenigingen” van het budget 2021.
Art. 5 Omdat de coronapandemie het de verenigingen ook in 2021 onmogelijk maakt een normale werking op te starten, wordt beslist dezelfde regeling ook voor het werkingsjaar 2021 toe te passen zijnde: een copy-paste van de subsidiebedragen van dit jaar en de vrijstelling van de opdracht om alle formulieren in te vullen en bewijzen te verzamelen.
Art.6 Afschrift van deze beslissing wordt digitaal overgemaakt aan de betrokken diensten, de betrokken adviesraad en de financieel directeur.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening 2020 van het OCMW vast.
De jaarrekening 2020 werd afgesloten en nagekeken door de consultant.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen;
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)] besturen en latere wijzigingen.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de jaarrekening minstens voor 30/06 van het volgende jaar moeten worden vastgesteld.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de totale jaarrekening definitief is vastgesteld.
De jaarrekening voor het deel OCMW bevat volgende documenten:
• Beleidsevaluatie
• Financiële nota
• Toelichting
De beleidsevaluatie bevat de evaluatie van de prioritaire actieplannen. De financiële vertaling ervan is terug te vinden in de financiële nota. In de toelichting wordt dieper ingegaan op de financiële aspecten van de jaarrekening.
Art. 1 De jaarrekening 2020 deel OCMW bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld.
Art. 2 Het budgettair resultaat van het boekjaar van het OCMW in 2020 bedraagt: -490.034 euro.
Het gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar van het OCMW in 2020 bedraagt: 1.866.379 euro en het gecumuleerd budgettair resultaat 2020 bedraagt: 1.376.345 euro.
Het beschikbaar budgettair resultaat van het OCMW in 2020 bedraagt 1.376.345 euro
Er zijn geen onbeschikbare gelden.
De autofinancieringsmarge boekjaar van het OCMW in 2020 bedraagt: -566.699 euro.
Art. 3 De realisatie van de kredieten van het OCMW voor het boekjaar 2020 wordt vastgesteld.
| Soort krediet | Totaal bedrag voor JR 2020 | Totaal bedrag voor MJP 2020 |
| Totaal exploitatie-uitgaven | 1.969.638 | 2.390.473 |
| Totaal exploitatie-ontvangsten | 1.410.720 | 1.445.317 |
| Totaal investerings-uitgaven | 0 | 7.660 |
| Totaal investerings-ontvangsten | 76.665 | 0 |
| Totaal financierings-uitgaven | 13.097 | 13.098 |
| Totaal financierings-ontvangsten | 0 | 0 |
De brief van Ethias d.d. 29 april 2021 met het verzoek om een gemeentelijk afgevaardigde en plaatsvervanger aan te duiden voor de gewone algemene jaarvergadering.
De statuten van Ethias.
De agenda van de algemene vergadering:
1. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020
2. goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2020 en bestemming van het resultaat
3. kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat
4. kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht
5. statutaire benoemingen
De heer Hendrik De Vleeschouwer, raadslid, werd aangeduid als OCMW afgevaardigde voor de algemene vergadering van Ethias en dit voor de periode van 27.05.2019 tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.
De heer Renaat Huysmans, burgemeester, werd aangeduid als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Ethias en dit voor de periode van 27.05.2019 tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.
Art. 1 De agendapunten van de gewone algemene jaarvergadering van Ethias worden goedgekeurd.
Art. 2 De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur - is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene jaarvergadering goed te keuren.
Art. 3 Afschrift van deze beslissing en gevraagde gegevens over te maken aan Ethias op het emailadres - algemene.vergadering@ethias.be
Het huidige huishoudelijk reglement van de OCMW-raad werd goedgekeurd op 28 januari 2019.
Na 2.5 jaar dringt een actualisatie van het huishoudelijk reglement zich op.
Deze aanpassingen beogen een vlot en efficiënt verloop van de OCMW-raad en trachten niettemin het democratisch debat alle kansen te geven.
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
Gelet op de relevante bepalingen vervat in het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017, zoals thans geactualiseerd van toepassing, inzonderheid wat betreft artikel 38.
Dat de OCMW-raad de decretale regels kan aanvullen met bijzondere maatregelen betreffende zijn werking.
Gelet op alle relevante regelgeving, zelfs indien hiervóór niet expliciet aangehaald.
Gelet op het huishoudelijk reglement, dat als bijlage bij deze beslissing gaat en er integraal deel van uitmaakt.
Voor dit ontwerp huishoudelijk reglement werd advies opgevraagd bij VVSG en ook besproken tijdens de gemeenteraadscommissie van 7 juni 2021.
Op basis van dit advies en deze bespreking zijn er nog (kleine) wijzigingen opgenomen in het huishoudelijk reglement.
Amendement proKA:
Art. 19 paragraaf 2 schrappen
Amendementen worden schriftelijk ingediend bij de algemeen directeur, uiterlijk 24 uur voor de start van de vergadering. Amendementen op amendementen kunnen ter zitting worden toegevoegd.
9 (proKA en CD&V) Voor
12 (N-VA en Groen) Tegen
Het amendement is verworpen.
Art.1 Het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad, dat als bijlage bij deze beslissing gaat en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd.
De voorzitter sluit de zitting op 28/06/2021 om 20:34.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Siebe Ruykens
algemeen directeur
Bruno Keuleers
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn