Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding

De aanpassing van het budget voor het budgetjaar 2024 van Kerkfabriek Sint-Martinus ingekomen bij het gemeentebestuur op 21 september 2024.

Regelgeving

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

 

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 54 en 55.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten en latere wijzigingen.

 

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst en latere wijzigingen.

 

Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende boekhouding besturen van de eredienst.

Feiten, context en argumentatie

Binnen de goedgekeurde kredieten kan een eredienstbestuur tijdens het boekjaar verschuivingen tussen posten doen (kredietverschuivingen). Zodra aan 1 van de voorwaarden van een interne kredietaanpassing niet wordt voldaan, moet een budgetwijziging worden opgemaakt.

Bij elk voorstel tot budgetwijziging moet het bestuur van de eredienst opnieuw nakijken of de voorgestelde kredietaanpassingen geen aanleiding geven tot het wijzigen van het meerjarenplan. Als de budgetwijziging niet of niet meer past binnen het laatst goedgekeurde meerjarenplan dringt een gewijzigd meerjarenplan zich op. Een budgetwijziging past niet in het meerjarenplan als er voor die aanpassing een wijziging van het meerjarenplan nodig is.

De kerkfabriek Sint-Martinus diende op 21/09/2024 een budgetwijziging 2024 in die niet binnen het meerjarenplan past. Er werd geen aanpassing van het meerjarenplan ingediend.

	Exploitatietoelage
Toelage meerjarenplan	36.028,59
Toelage budget 2024 oorspronkelijk	21.195,96
Budgetwijziging	25.000,00
Toelage na wijziging	46.195,96

 

De kerkfabriek beslist in zijn vergadering van 29 augustus 2024 unaniem om de administratief-rechterlijke procedure tot vernietiging van het RUP Ramsdonk op te starten
De erelonen van de advocaten worden geraamd op 25.000 euro. Hiervoor wordt een budgetwijziging op exploitatie aangevraagd. De beslissing tot vernietiging van het RUP moet voorkomen dat de Kerkfabriek een waardevermindering moet ondergaan van haar onroerende goederen die gelegen zijn aan de Tisseltstraat te Ramsdonk.

 

In de budgetwijziging wordt de exploitatietoelage 2024 verhoogd van 21.195,96 euro naar 46.195,96 euro. Dit past niet binnen het meerjarenplan.

De Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, geeft gunstig advies over het budget.

Het advies van de financieel directeur luidt als volgt: de verhoging van de budgetwijziging past niet binnen het meerjarenplan. Bovendien werd in het voorafgaandelijk overleg met het gemeentebestuur er op gewezen dat het lokaal bestuur niet akkoord gaat met de gevraagde verhoging. 

Volgens de omzendbrief is er een expliciete beslissing van de gemeenteraad nodig om het budget goed te keuren of om het budget aan te passen zodat deze binnen het meerjarenplan past (artikel 49). De procedure, vermeld in artikel 49 van het eredienstendecreet is echter voor bijzondere situaties. Als het budget niet past in het meerjarenplan is immers ook een wijziging van het meerjarenplan noodzakelijk. Als dat meerjarenplan gewijzigd en goedgekeurd is, doet er zich geen probleem voor, aangezien het gewijzigde meerjarenplan het referentiepunt zal zijn voor de beoordeling van het budget. In dit geval is er geen aanpassing van het meerjarenplan ingediend door het kerkbestuur.