De voorzitter opent de zitting op 25/03/2024 om 23:38.
Gelet op de notulen van de OCMW-raad d.d. 26 februari 2024.
Gelet op de artikelen 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.
Art. 1 De notulen van de OCMW-raad d.d. 26 februari 2024 worden goedgekeurd.
Het lokaal bestuur plant in 2024 een update van de bestaande internetabonnementen op de verschillende sites van het OCMW.
Daarom is het aangewezen om toe te treden tot perceel 1 van de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid Telecommunicatiediensten bestek nr. 2022/HFB/MPMO/96984.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
De wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 30 juni 2023 werd perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418.
De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:
15.1. de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;
15.2. de hulpverleningszones;
15.3. de districten;
15.4. de provincies;
15.5. de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
15.6. de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.7. de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.8. de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.9. de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;
15.10. de polders en de wateringen;
Alvorens te kunnen gebruik maken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.
Het is aangewezen dat het lokaal bestuur gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst om volgende redenen:
- de in deze raamovereenkomst voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften;
- door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;
- de Vlaamse overheid beschikt over knowhow of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;
- de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij.
De Raamovereenkomst heeft een looptijd van 7 jaar, te rekenen vanaf de dag volgend op de datum waarop de Aanbestedende overheid de kennisgeving van de goedkeuring van zijn offerte heeft verzonden aan de Dienstverlener, i.e. 30 juni 2023.
Het Agentschap Facilitair Bedrijf is belast met de opvolging van de plaatsingsprocedure en de administratieve opvolging van de uitvoering van de opdracht.
De nodige kredieten voor datacommunicatie zijn voorzien op RIZ/0119-01/6141004/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Art. 1 De raad keurt de toetreding tot perceel 1 "Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers" van de raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid "Telecommunicatiediensten bestek nr. 2022/HFB/MPMO/96984" goed.
Art. 2 De nodige kredieten zijn voorzien op RIZ/0119-01/6141004/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Art. 3 Het vast bureau wordt belast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Art. 4 Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het Agentschap Facilitair Bedrijf als administratieve entiteit voor de aankoopcentrale en aan Telenet nv als dienstverlener.
Op 10 mei 2023 keurde het vast bureau de aanstelling van een projectteam welzijn (manager/projectcoach) vanaf 22 mei 2023 goed naar aanleiding van de behoefte aan externe begeleiding in afwachting van de aanwerving van een hoofdmaatschappelijk werker in de afdeling Burger en Welzijn.
Een nieuwe hoofdmaatschappelijk werker werd aangesteld op op 11 oktober 2023 voor indiensttreding op 20 november 2023. Een overlappingsperiode met de externe begeleiding voor een goede en vlotte inwerking van deze medewerker werd eveneens voorzien.
Bijkomend is de adjunct-algemeen directeur, die eveneens fungeerde als coördinator van de afdeling Burger en Welzijn, niet langer werkzaam voor het lokaal bestuur Kapelle-op-den-Bos.
Het is dus aan te raden de opdracht voor de externe begeleiding van het projectteam welzijn te verlengen in het kader van de afwezigheid van een coördinator van de afdeling Burger en Welzijn.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
He reglement dagelijks bestuur goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 april 2019.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave exclusief BTW bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Decreet van 2 maart 1999 houdende machtiging tot deelneming in een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid bevoegd voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot overheidspersoneel.
Decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming in Poolstok cvba en wijziging van de opdracht van Poolstok cvba.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77 en 78.
De statuten van Poolstok cvba zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 mei 2018.
De uitdiensttreding van de hoofdmaatschappelijk werker sinds 17 april 2023 was de aanleiding voor de eerste aanstelling van een projectteam welzijn. In afwachting van een nieuwe hoofdmaatschappelijk werker waren we genoodzaakt om tijdelijk te voorzien in externe begeleiding.
Het ontbreken van een coördinator voor de afdeling Burger en Welzijn is nu de aanleiding voor de verlenging van de opdracht van het projectteam welzijn.
Het lokaal bestuur is toegetreden tot Poolstok voor de ondersteuning in personeels- en organisatiebeleid (gemeenteraadsbeslissing dd. 28 september 2020 en de OCMW-raadsbeslissing dd. 30 augustus 2021). Hierdoor is het lokaal bestuur vrijgesteld van het voeren van een overheidsopdracht.
Via Poolstok is een voorstel ontvangen voor het bieden van de nodige ondersteuning door Probis met een interim management bij onze afdeling Welzijn - Lokaal bestuur Kapelle-op-den-Bos. Dit voorzien zij via een projectteam welzijn bestaande uit twee profielen: een manager en een projectcoach.
Het hoofddoel van dit projectteam van Probis is het aansturen van de afdeling Burger en Welzijn met analyseren en uitwerken van bestaande en nieuwe structuren, uitwerken en opvolgen van projecten en welzijnskaders en kernprocessen, en begeleiding van onze medewerkers van de afdeling Burger en Welzijn.
Het voorstel is om dit interim projectteam (manager/projectcoach) in 2024 aan te stellen voor een geraamd aantal van 54 dagen. Het uurtarief bedraagt €135,00 (excl. BTW). De totale opdracht wordt geraamd op 70.567,20 euro incl. BTW.
Gunstig visum 2024/10 van Liesbeth Van Waeyenberghe van 14 maart 2024
Artikel 1. De raad keurt de verlenging van de opdracht voor ondersteuning van de afdeling burger en welzijn via een interim projectteam (manager/projectcoach) goed.
Artikel 2. De opdracht wordt uitgevoerd door Probis, via Poolstok.
Artikel 3. De totale opdracht voor 2024 wordt geraamd op 54 dagen aan een uurtarief van 135 euro per uur exclusief BTW. De kredieten zijn voorzien op jaarbudgetrekening RIZ/0900-00/6131999/OCMW/VB/IP_GEEN/KP-GEEN.
De voorzitter sluit de zitting op 25/03/2024 om 23:40.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Siebe Ruykens
algemeen directeur
Hendrik De Vleeschouwer
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn